HSE认证培训咨询-审核HSE是为了让企业体系持续改进

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（一）审核
1、目的和作用
公司和直属企业在HSE管理体系运作中，总会出现这样或那样的问题，如果没有一个不断发现、改进的机制，则会因问题的不断出现而导致体系运作的日趋困难，或名存实亡。从这种意义上说，有效的内部审核是克服企业内部惰性、促进体系动作的动力。
内部审核可做到正确地了解、掌握基层状况，特别是有助于发现隐患、评定优劣、改进管理。此外，对于第二方、第三方审核的企业而言，以便尽早发现问题，及早整改，为通过审核扫清障碍。
2、主要内容
HSE管理体系审核的内容通常包括：HSE管理体系的要素和活动是否有效实施；在履行HSE方针、实现HSE目标和HSE量化指标过程中，HSE管理体系的有效性；HSE管理体系与有关法规的符合性。
3、理解要点
HSE管理体系审核是基本的类型分为一方审核、第二方审核、第三方审核。
一方审核是企业对其自身体系[FS:PAGE]、程序和活动进行的一种审核，目的是验证体系是否按标准要求有效地运行。第二方审核是一个企业对另一个企业开展的审核，又称供方审核。第三方审核是指独立于一方和第二方之外的一个经过注册的、公正的、能胜任的审核机构所进行的审核。实施第三方审核认证的认证机构必须是获得国家安全生产监督管理局的认可，授予了其可从事第三方审核认证的资格，且已注册，否则是不具备第三方审核认证资格的。
内部审核通常分为例行的常规审核和特殊情况下的追加审核两类。前者按预先编制的年度计划进行，至少一年一次。对各部门的审核频次可依据其危险性、工艺复杂性。重要程度等来决定。在以下几种情况下，往往需追加审核：发生了HSE事故；相关方有严重抱怨；企业的领导层、隶属关系、内部机构、HSE方针、目标、危险因素、生产工艺及作业现场等有较大变更。
内部审核的过程为：建立内部审核的组织机构、人员与资源的配置，以及职责、权力的明确、其中重要的一环是任命管理者代表；按照年度审核计划，管理者代表组织实施每一次的具体审核。
审核程序分为审核前准备、实施审核和审核后处理三个阶段。审核前要明确本次审核的目的、范围、时间、方式及准则等，组建审核组，任命审核组长，准备审核所需资料；实施审核要编写不符合项报告，宣布审核结果；审核后处理主要编写审核报告和跟踪审核验证。
（二）评审及持续改进
1、目的和作用
评审即持续改进是体系运作的一项重要环节。通过评审可了解体系整体运行情况及其不足，及时采取措施改进，从而确保体系的持续适应性。
2、主要内容
评审和持续改进的主要内容有：HSE承诺的实现程度；HSE管理体系文件与实际活动的适宜性、充分性和有效性；方针和目标及管理措施的实施情况，有无改进的必要；针对事故、重复事故和其他单位事故的分析，来改进HSE管理体系；对HSE管理体系所需的资源，高层管理者是否大力支持和提供；关键过程或装置的风险控制情况；应急预案的有效性；根据审核和评审的结论，不断完善HSE管理体系。
3、理解要点
评审是由企业的高管理者主持进行的，一般一年至少一次，通常在每年的年底或年初进行为宜。在出现下列情况之一时，需要附加管理评审：当社会政治、经济、方针、政策出现重大调整时；当管理体系的外部环境发生重大变化时；当管理体系的结构发生重大变化时；当发生重大HSE事故时；高管理者认为必要时。
通过评审，要达到以下要求：明确体系的运行情况；对方针、目标及体系其它要素的总体效果作出评价；管理体系对企业的适应性作出评价；管理体系对企业的充分性作出评价；管理体系对企业的有效性作出评价；定期进行，形成正式报告，并记录评审过程和结果。
 
评审的方法有很多种，一般有集体讨论评审法、文件传阅评审法和专题研讨评审法。
评审的过程或程序一般包括：HSE主管部门编制评审计划；搜集准备评审所需资料；将需评审的项目，以评审表的形式列出，报高管理者批准后，附上有关资料分发至参加评审人员手里；参加评审人员阐明自己的意见和建议，并在规定时间内交到HSE主管部门；HSE主管部门对结果进行整理、分析，提交高管理者；由高管理者主持召开管理评审会议，发动大家提出改进建议；编写评审报告发送到有关部门；有关部门就管理评审报告中提出的具体要求组织实施，HSE主管部门对实施过程和结果组织严密的追踪验证。